江苏规模经营大户的期盼飘带兜兰
文章来源:徐军农业网 | 2022-08-26
江苏:规模经营大户的期盼
2013年,江苏省泰州市姜堰区规模经营耕地面积新增9万亩,占承包耕地总面积的14.6%。围绕如何搞好农业适度规模经营,15位种粮大户、养殖大户、家庭农场主及基层干部向江苏调查组表达了他们的期盼。
一盼国家帮助解决融资难。兴泰镇种粮大户种植面积最少的100亩,最多的730亩。西陈庄村种粮大户李彪说,去年以来,兄弟俩人合伙流转农田700亩,前期仅农机等设备购置就投入近100万元,资金缺口很大。同时,由于缺少有效贷款抵押和担保,金融机构不愿贷款,后由区政府采取信用担保的方式获得了贷款,但是贷款利率是在基准利率基础上上浮了30%左右,融资成本高。种粮大户普遍盼望,国家能够在金融方面给予扶持,比如对农民生产资金贷款采用基准利率,并以贴息等方式予以支持,减轻还贷压力。
二盼完善农田基本设施和服务体系。沙垛村村主任吴志祥说,实行规模种植后,小田变大田,对农田基础设施要求高了,然而目前普遍存在生产用路、沟、渠、资料仓、粮库、晒场等不到位的现象,自行解决难度很大。此外,种粮大户虽然有较丰富的生产经验,但只是土专家,对农业技术服务有着强烈需求。大家盼望国家能加大对农田基础设施和规模经营配套设施的投入力度,强化基层农技力量,发展多种形式的社会化服务,为规模经营主体提供点对点服务。
三盼国家能够根据粮食生产实际调整补贴政策。目前国家发放的各类补贴基本上发放给原承包户,真正从事粮食生产的现种植户未能享受到扶持,在一定程度上影响了种粮大户的积极性。苏庄村种粮大户杨桂民说,自己种植的730亩水稻,每亩的生产成本在1300元左右。补贴资金对于缓解资金紧张还是有一定作用,特别是促进粮食生产的导向作用很强,因此盼望国家能够调整现行补贴政策,按照谁种田谁享受补贴的原则,将补贴资金直接发放给现种植户。
四盼对规模经营附属用地予以政策支持。兴泰镇党委书
记王荣明反映,规模经营对于附属用地需求强烈。比如,种粮大户需要建设生产资料库、农机具库等,养殖大户需要建设育雏场所,而目前规模经营大多处于基本农田范围之内,从而造成这些需求无法落实。规模经营主体急切盼望国家尽快出台相应政策,如可将平整耕地后新增的耕地,按照一定比例划为规模经营附属用地,以解决用地实际困难。
五盼加大疫病防控技术指导和无害化处理补贴力度。实行规模养殖后,疫病防控难度越来越大,一旦疫情未能及时防控,损失会十分惨重。2013年,养殖大户徐梗兰的鸡场由于疫病原因,造成近40万元的亏损。同时为了防止疫情扩散,需要对病死家禽进行无害化处理,这笔费用的支出对养殖户而言更是雪上加霜。徐梗兰说,规模养殖户最担心的就是发生疫情,最盼望国家能够加大疫病防控技术指导,特别是在第一时间让养殖户知道得了什么病,要用什么药,同时由政府在统一场所,采取统一技术手段,对病死家禽进行统一处理。对暂不能实行统一处理的,应实行无害化处理补贴,降低规模养殖户损失。
(赴江苏调查组供稿)
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