聚焦土地整治污染不容乐观利用效率普遍不高喜盐黄耆
文章来源：徐军农业网 | 2022-08-30
聚焦土地整治：污染不容乐观利用效率普遍不高
土壤污染不容乐观 利用效率普遍不高
中国土地整治亟须强有力法治保障
2015年6月25日是我国第25个全国土地日，今年的主题是节约集约利用土地 推动土地利用方式根本转变。
目前，我国城镇、农村存在大量闲置、低效利用土地已是不争的事实，不仅造成了稀缺的土地资源浪费，更为城镇化进程设置了大量障碍。同时，城乡建设用地利用率不高、经济发展建设占用大量耕地、土壤污染等仍是我国土地整治工作亟待解决的问题。今年6月初，国土部印发通知，正式启动十三五全国和省级土地整治规划编制工作。通知要求，全国土地整治规划在2015年年底前完成编制。业内表示，这项整体规划将令长期进展缓慢的城乡闲置土地高效利用工作加速，让此前各地探索的方式能尽快予以推广。《法制日报》记者走访相关专家，试图通过对法治国土建设的探讨，为推动土地整治工作进一步发展献计献策。
在我国现有的20亿亩耕地中，有超过3亿亩耕地处于15度以上的坡地或位于林区、草原以及河流湖泊最高洪水位控制线范围内，大部分需要退耕还林、还草、还湿和休养生息；
还有相当数量耕地受到中、重度污染，土壤点位超标率接近20%，大多不宜耕种；
全国土壤总超标率为16.1%，耕地土壤点位超标率为19.4%，调查的工业废弃地中超标点位占34.9%，工业园区中超标点位占29.4%。耕地土壤污染治理与修复需海量资金作为支撑；
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这组来自于国土资源部土地整治中心发布的《土地整治蓝皮书：中国土地整治发展研究报告No.2》的数据，被诸多媒体评价为触目惊心。
土地是支撑经济发展的基本要素，具有保障和约束双重作用，经济发展新常态必然带来土地利用和管理的重大趋势性变化。以土壤污染为例，其关系到国家食品安全，为全社会高度关注。蓝皮书作者、国土资源部土地整治中心实施管理处处长贾文涛表示，面对经济下行压力，国务院出台了稳增长、促改革、调结构、惠民生的一系列政策措施，仍然是稳字当头，对土地的需求结构虽有变化但总需求仍然居高不下，土地管理工作面临着巨大的保障发展的压力。在经济发展新常态下，大力推进土地整治对破解保障发展和保护资源两难命题具有十分重要的意义。