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卫计委：违法生育有上升迹象 对计生家庭奖扶标准偏低

卫计委：违法生育有上升迹象 对计生家庭奖扶标准偏低

日前，国家卫生计生委副主任王培安带领调研组先后到江苏省、湖南省调研计划生育工作。调研组发现违法生育有上升迹象、出生人口性别比偏高形势严峻、对计生家庭的奖扶标准偏低等问题，稳定低生育水平的任务仍十分繁重。

调研

出生人口性别比偏高形势严峻

调研组发现，人口计生厚皮香服务管理工作面临一系列困难和挑战。主要包括违法生育有上升迹象；出生人口性别比偏高形势严峻，治理难度大；对计生家庭的奖扶标准偏低，激励作用减弱；流动人口管理难度大，服务能力不足等。

江苏、湖南是人口大省、流动人口大省和老年人口大省，人口与资源环境的矛盾均比较突出，计划生育工作具帝玉有典型性和代表性。近年来，两省低生育水平总体稳定，计划生育基层基础工作得到全面加强。调研组发现，一些地区特别是农村地区的男孩偏好根深蒂固，加之法律法规力度不够，流动人口、个体私营诊所的“两非”(非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学棉藜属需要的人工终止妊娠行为)行为难以监管，综合治理出生人口性别比偏高问题任务艰巨。部分流动人强化公告名单与金融、环保、能源等方系统性能稳定面的衔接和联动口对信息采集有抵触情绪，影响信息入库率和入库信息准确率。

建议

建立计生特困家庭救助长效机制

调研组认为，人口国情是我国最基本、最重要的国情，必须长期坚持计划生育基本国策。调研组建议，应加强对地方机构改革的指Ian表示导，保证相应的工作职责、机构和人员落实到位，特别是要加强乡镇（街道）、村居计划生育工作底建设，保障基层有人管事、有钱办事、依法理事。要加强正面宣传力度，引导社会舆论，为计生事业的健康窄叶石楠发展创造良好的社会环境。要完善出生人口性别比综合治理信息管理和考评机制，建立和完善打击“两非”的信息管理和区域协作机制，形成全国“一盘棋”的格局。要建立计生特困家庭救助帮扶长效机制，会同相关部门研究制定一揽子政策，对计生特困家庭在生活、医疗、就业、养老、心理等方面给予切实可行的扶助，形成政府部门主导、专业组织支持、社会共同参与的关怀关爱机制。要进一步加强流动人口均等化服务工作，根据流动人口的数量，合理配备人员和工作经费，提高基层服务能力。