全国生态保护红线今年划定要求严守湿地大萼杨桐

全国生态保护红线今年划定 要求严守湿地

2月4日消息：2月2日是第十八个世界湿地日。在湿地日降临之际，记者就当时我省湿地现状与维护办法，采访了省林业厅厅长兰宏良。

记者：我省湿地资源现状怎么？

???????兰宏良：湿地与森林、海洋并称为全球三大天然生态系统，是天然界价值较高、生物多样性较丰厚的生态系统，在修养水源、蓄洪防旱、调理气候、降解污染、美化环境和维护区域生态平衡等方面都具有重要的效果，是地球上40%已知生命体存在的根底。吉林省湿地资源丰厚多样。全省湿地总面积172.8万公顷，占全省疆土总面积的9.2%，共有4大类16型，是全国湿地类型较多省份之一。全省共有国家重要湿地8处，向海湿地和莫莫格湿地被评定为世界重要湿地。全省已树立了21个天然维护区和20个湿地公园，使39.3%的天然湿地得到了有用维护。

记者：曩昔我省在湿地维护上都做了哪些作业？还存在啥杰出疑问？

兰宏良：在省委省政府和国家林业局的正确领导下，在各级维护办理部分的共同努力和社会各界的关怀撑持下，我省湿地维护办理作业出现了政府主导，社会参加，齐抓共管，成效明显的杰出态势，尤其是在法规准则建造、维护办理系统建造及湿地维护与康复等方面完结了较大打破，获得了明显的效果。省政府对湿地维护办理作业高度重视，成立了以主管副省长为组长的“吉林省湿地维护办理和谐领导小组”，担任和谐处理湿地维护办理中的重大疑问，并在全国首先成立了省湿地维护办理单位。于2006年发动了湿地立法作业。2011年3月1日，《吉林省湿地维护法令》正式施行，使吉林省变成全国湿地立法较早的省份，关于推动湿地维护办理作业步入法制化、规范化轨迹，创始全省湿地生态维护作业新局面具有里程碑的含义。我省编制完结了全省第一个湿地维护十年规划，“重要湿地生态补水长效机制”和“生态效益抵偿机制”有序推动，湿地维护与修正成效明显。

湿地维护办理作业任重而道远，有些疑问亟待处理：因为吉林省西部干旱少雨，湿地周期性缺水，功用退化的趋势仍在持续;展开维护办理作业缺少资金保证;无序开发运用，构成天然湿地面积不断削减;湿地维护办理机构不健全，职责执行不到位等。

记者：为啥要划定湿地红线？施行红线准则对维护湿地有啥含义？

兰宏良：划定并严守湿地生态维护红线，是湿地维护史上的一项重要准则性立异，有利于增强湿地维护刚性束缚。所谓生态红线即是坚持生态安全的底线。中国划定湿地维护红线是到2020年湿地面积不少于8亿亩。划定这条红线即是遏止湿地资源面积削减，功用退化趋势的一个迫切需要。这个红线既是约束开发运用的高压线，又是维护根本生态平衡的安全线;既是建造生态文明的目标线，也是完结有序展开的保证线。我省天然湿地面积为102.5万公顷，仅占疆土面积的5%左右，是非常宝贵的天然资源，有必要采纳超常规办法施行维护，有必要划定湿地维护红线，面积不能再削减，质量不能再下降。

记者：就我省而言，施行湿地红线准则都应做好哪些作业？

兰宏良：国家林业局已发动了生态红线维护举动。咱们将根据国家这一需求，联系我省实践，加速树立全省湿地维护红线。在省湿地教授委员会的指导下，严厉按规则的程序做好根底作业和各项准备作业。以全省第2次湿地资源查询结果为根据，对单个区域和典型的湿地进行弥补查询，在广泛寻求各有关部分、各县(市、区)定见的根底上，提出树立湿地维护红线的面积、类型、等级等详细方案，提交湿地教授评定委员会进行评定证明。力求2014年上半年完结资源弥补查询承认等根底作业，下半年完结评定证明，报省政府检查确定向社会发布。

记者：环绕执行红线准则这一中心，我省在湿地维护上还将采纳哪些办法？

兰宏良：当时和往后一个时期，全省湿地维护办理作业的整体思路是：坚持维护优先，科学修正，合理运用，可持续展开的政策，以全部深化改革为动力，加速树立湿地维护“红线”准则，进一步健全和完善湿地长效补水和生态效益抵偿机制，杰出抓好天然湿地的维护与康复，活跃推动湿地生态移民工程，着力加强湿地法制系统和维护系统建造，夯实办理根底作业。

发动施行重要湿地生态长效补水机制。要点为莫莫格、向海、波罗湖和牛心套保等国家级湿地天然维护区和国家湿地公园施行补水，稳固和展开西部湿地康复已获得的重要效果。2014年方案组织总补水量1.8亿立方米左右。

加速树立和施行湿地生态效益抵偿机制。2014年财政部和国家林业局将展开生态效益抵偿、退耕还湿和湿地维护奖赏试点。咱们将活跃争取国家湿地维护试点项目和政策的撑持，依照谁维护，谁获益，谁运用，谁抵偿的准则，扩展湿地生态效益抵偿试点规模，经过租借区内土地运用权的方法，让土地一切权人退出一切出产经营活动，给予恰当的经济抵偿，构成职责共担，利益同享，社区共管的新机制。2014年方案在莫莫格维护区组织500公顷湿地生态效益抵偿试点，为深入展开湿地生态效益抵偿堆集经历。

加强湿地维护办理系统建造。2014年方案新建省级湿地维护区4处，省级湿地公园5个，国家湿地公园3个，有用湿地维护面积添加2万公顷。

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