完善产业链马铃薯不愁卖藏楸

完善产业链 马铃薯不愁卖

完善产业链马铃薯不愁卖

——来自甘肃定西安定区的马铃薯产业调查

陈永刚本报记者吴晓燕鲁明

近年来，作为大宗农产品的马铃薯价格时常起伏不定，行情时好时坏，甚至频频陷入暴涨暴跌的怪圈，“过山车”般的行情往往造成薯农利益受损。有专家分析，今年如果不出现大面积、广范围、重影响等疫病和发生气象灾害，预计下半年北方秋季马铃薯集中上市后，市场供应充足，价格存在大幅振荡的可能。面对价格下行压力，薯农是否做好了止损自救措施？政府又有哪些支持政策？带着这些问题，记者来到了“中国薯都”核心区——甘肃省定西市安定区。

订单种薯，分级贮藏，销售打时间差

说到增强马铃薯产业抵御市场风险能力，安定马铃薯产业办公室主任祁耀庭很干脆地说：“我们主要抓两头，一方面降成本，另一方面提效益。”

祁耀庭说的“降成本”，更多的是指政府的各类补贴。在安定区，各级政府大力推广“黑色地膜 脱毒种薯 配方施肥 统防统治 机械化耕作”的马铃薯标准化种植技术，其中地膜、良种、农机购置都有相应补贴。

为了提高生产经营效率和效益，该区还积极扶持新型经营主体的发展，目前全区各类新型经营主体达到1166个，种植马铃薯16.32万亩。马铃薯种植新型经营主体的稳步发展，不仅提高了农业组织化程度，降低了生产成本，而且促进了“订单农业”的发展，让农民尝到了“抱团取暖”的甜头。

定西鑫源马铃薯良种专业合作社依托土地流转，在该区团结镇唐家堡村各建设了一个马铃薯良种扩繁基地和商品薯种植基地，并从2015年开始与甘肃蓝天马铃薯产业发展有限公司签订订单，以高于市场价0.02元/斤的价格为企业提供原料薯。“现在有合作社连接市场，销路不成问题，我只管种好就行了。”团结镇庙川村农民王立军今年贷款购买了农机，又流转100多亩土地种植马铃薯等作物。

“对定西马铃薯来说，要注意打时间差，提前或者推后销售，有效提高市场效益。”祁耀庭说。在他看来，“提效益”要从营销策略上下工夫。

相应的策略还体现在分级贮藏、市场建设等方面。安定区大力推进储藏设施建设，在全区建成了“恒温库 贮藏库 窑窖群 千家万户”的马铃薯贮藏体系，总贮藏能力达到83万吨；建设的国家级定西马铃薯市场已联系入驻马铃薯客户达到350家；“农村淘宝”安定区运营中心和“菜鸟物流”配送中心建设完工，52个村级服务点正式开业运营；“定西马铃薯”已被认定为中国驰名商标和地理标志证明商标，安定区被授予全国马铃薯产业知名品牌创建示范区……这些都为稳定马铃薯价格提供了有力支撑。

加工支撑，贸工农一体化，打造价格高地

2016年，安定区遭遇了有气象记录以来最为严重的特大干旱，造成马铃薯减产。“与正常年景相比，减产20多万吨。产量虽然下降了，但由于价格上去了，可以说减产不减收。”安定区马铃薯产业办公室副主任屠伯平告诉记者。

“去年一亩马铃薯卖的钱快赶上了前年2亩地的。”宁远镇薛川村农民李云川高兴地算起了自己的收入账：“前年商品薯交售价格0.36元/斤左右、原料薯0.28元/斤左右，去年商品薯0.7元/斤左右、原料薯0.4元/斤以上，两年的产量相差也不是太大。”

坚挺的市场行情给马铃薯种植户带来了实实在在的实惠，却使一些马铃薯收购商误判形势，盲目贮藏，造成了损失。葛家岔镇贾家湾村收购商刘玉堂就是其中一位。去年看到马铃薯减产和价格上扬的情形后，他收购贮藏了100万吨马铃薯待机出售。“原想着赚几个钱，没想到今年开春时市场行情不好，只能全部交给淀粉厂，一下子亏损了6万多元。”

“春季马铃薯价格下行，亏损的是收购商和种植大户，农户早就销售完了，不会造成损失。”屠伯平分析，即使今年秋季马铃薯价格继续低迷，安定区马铃薯也不会出现滞销问题。屠伯平的底气来自于当地完善的加工体系和已经成形的贸工农一体化产业格局。据统计，目前该区现有9家马铃薯制品加工企业（集团公司），总设计年生产能力达到56.25万吨。

甘肃蓝天马铃薯产业发展有限公司董事长李幸泽说：“必须让农民有合理的利润空间，保护农民的种植积极性，每年生产原料才能得到有效保障，企业也才会长足发展。”作为马铃薯淀粉行业内产能西北第一的省级“农业产业化重点龙头企业”，公司原料薯收购价格逐年上涨，不仅主导了当地原料薯收购价格，而且间接带动了当地马铃薯市场行情。在屠伯平展示的一张安定区历年马铃薯市场行情统计表上，记者看到，2014年当地马铃薯平均销售价格800元/吨，2015年是1000元/吨，而去年则达到了1200元/吨。

种薯扩繁，主食加工，产业向中高端升级

“安定区马铃薯产业面临不做大、做强，就做死的局面。”安定区委书记赵众炜在多次调研后指出，必须加快马铃薯产业转型升级进程，努力把马铃薯产业做大、做强、做精。

对于安定区而言，马铃薯产业转型升级是产业从价值链的中低端向中高端的上升过程，更是产业竞争力全面提升的关键。

在安定区香泉镇陈家屲村马铃薯良种繁育基地，定西马铃薯研究所所长李进福拿起一个鹌鹑蛋大小的微型薯告诉记者：“这个出口价一粒50美分，相当于人民币3块多钱。我们要带动当地群众参与进来，通过种薯扩繁增收致富。”

此外，当地还积极抢抓国家实施马铃薯主食化战略的政策机遇，相继谋划和投建了一批马铃薯主食化项目，研究开发马铃薯全粉饼干、面条等30多种大众化马铃薯主食产品，马铃薯主食产品加工能力达12吨。

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