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种地起纠纷 法庭论输赢

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村民自愿互换水田耕种，并经发包方同意和备案，约定事后不得反悔。近来，两户农民却为此打起了官司。

陈山（化名）与黄水（化名）均是金寨县天堂寨镇叶畈村村民。土地二轮承包时，黄水包了陈山家门前的水田6亩。后因陈家鸡鸭糟蹋庄稼，双方为此多次发生纠纷。为了避免纠纷，方便耕种，经同村民组的亲友调解，黄水自愿将6亩水田与陈家的4亩水田互换耕种。在《换田协议》中，双方将互换水田的亩数、位置、产量等权利和义务均约定清楚。《换田协议》经发包方叶畈村委会签字同意后，留一份作为发包方备案。此后，双方各自耕种互换的水田，并按互换的水田亩数上缴税费。近年来政府发粮补，黄水觉得陈山在补贴上占了便宜。2004年6月，他对陈山说：“双方签订的《换田协议》没有变更原土地承包合同，现未来充电桩缺口或将达百万级(个)在我不同意互换了”。遂强行耕种“换田”前水田。叶畈村委会经多次调解无果，陈山提起诉讼。

法院审理认为，《中华人民共和国农村土地承包法》规定：“承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行互换”。双方为了避免纠纷、方便耕种，通过平等协商，自愿签订了《换田协议》，并经发包方叶畈村委会同意和备案，该《换田协议》合法有效，应受法律保护。被告黄水以“《换田协议》没有变更原土地承包合同”为由反悔，有悖法律规定，不予支持；其强行耕种行为侵害了原告陈山的土地承包经营权，应立即停止侵害。（张凯）

丈夫“丢”地妻子讨回

农妇余纪兰怎么也没想到自己耕种了10余年的承包地，在提高尾气净化质量上在没有授权下，被丈夫何明光无端交给村里，村里又发包给第三人，经多次交涉没有结果，余纪兰把西仓房村委会和万少荣共同推上了被告席。

1995年，霍邱县龙潭镇西仓房村会将5.9亩耕地发包给余纪兰家四口人耕种，取得农村集体土地承包经营权证。耕种期间，余交纳了各种税费至2000年。余不需要人工干预的丈夫何明光（非农业人口）感到种地经济效益不高，税费又较重，趁她去外地探亲时候，自作主张与村里订立协议，将承包地交还给西仓房村，2001年2月，该村村干研究，决定将余纪兰5.9亩土地发包给村民万少荣，承包期为一年。到期后，该村村民组又与万续订协广南杜鹃议一年。余得知情况后十南疆黄堇分气愤，整天埋怨丈夫，多次向村里及万少荣论理、讨要。村委会则坚持退还承包地是余的丈夫主动提出的，不是强行收回，双方订有协议。万少荣认为，他与村里签订的有承包协议，余纪兰起诉没有道理。余纪兰主张，我丈夫超越权限，与村里所订协议是无效的，坚决要求收回承包地。

法院认为，原告丈夫何明光属非农业户口，不具有家庭承包成员资格，在未经他人授权情况下，与西仓房村签订的协议违背了法律法规，为无效的民事行为。两被告之间签订的土地承包合同，违反了《村民委员会组织法》民主议定程序。即没有经过村民全体三分之二以上表决或者三分之二以上村民代表同意，为无效合同。原告诉讼有理，应予维护。法院判决：被告龙潭镇西仓房村委会与被告万少荣签订土地承包合同无效，万少荣返还余纪兰承包土地5.9亩。宣判后，三方均没有细齿大戟提出上诉，目前判决已经生效。（周明俊）