让山青水秀海碧天蓝广西近两年环保呈八大亮点买麻藤
文章来源：徐军农业网 | 2022-08-16
让山青水秀海碧天蓝 广西近两年环保呈八大亮点
6月27日消息：2010年春节期间，国务院总理温家宝在广西视察工作、慰问各族群众时欣然赋联：“山青水秀生态美，人杰地灵气象新”，横批为“日新月异”。温总理赞美广西为“山青水秀生态美”，内涵广泛，意义深远。这既是对广西环境保护工作取得显著成效的高度肯定，又是对未来广西发展的殷切期望。今年4月初，温总理到广西调研时再次指出，广西是山青水秀、人杰地灵的好地方，他希望广西永远保持山青水秀、海碧天蓝、生态优良、环境优美。
是的，自治区第九次党代会以来，广西经济以高于全国若干个百分点的速度增长；与此同时，山更青，水更秀，生态更美，成为引人瞩目的一大亮点。有数据为证：2007年，我区城镇污水处理率仅有11.78%，到了2011年，我区建成投运110个城镇污水处理设施和80个生活垃圾处理设施，成为中国第9个、西部地区第2个县县建成污水处理设施的省区，城镇污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到60%和61.8%以上；“十一五”期间，我区强力推进制糖业污染治理，全区100余家糖厂的污水治理设施全部建成并投入运营，外排污水全部达标，我区制糖业成为全国实现全行业治污的典型；城市空气质量二级以上城市比例从2006年的78.6%上升到2011年的92.9%；主要河流水质达标率由2006年的86.2%提高到2011年的95.9%；城市集中式饮用水水源地水质达标率为98.7%；近岸海域水质保持良好，海水功能区达标率为88.6%；主要污染物排放总量持续下降，生态环境质量、城市声环境质量保持稳定，辐射环境处于正常水平。全区森林面积达1438.8万公顷，森林覆盖率60.52%，居全国第四位……
广西的空气、水质和森林如此之好，生态文明建设取得如此成就，得益于自治区党委、政府对中央精神的贯彻落实，更得益于自治区党委、政府以环境倒逼机制推动产业转型升级、实现绿色发展的具体行动。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨反复强调，生态建设涉及人民群众最长远、最根本、最现实的利益问题。生态优美、环境良好、宜居舒适的生活条件，是广西的财富和品牌，是核心竞争力与新的生产力，更是一种最根本的民生，是人民群众最能共享的一种幸福。不管经济如何发展，生态环境保护都要摆在首要的位置，我们一定要打出广西生态文明的品牌！
2011年以来，全区环保系统深入实践科学发展观，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，按照环保部，自治区党委、政府的决策部署，实施“十二五”规划，克服困难，扎实推进环保工作，取得了较好成绩，环境质量保持良好，实现了“十二五”良好开局。
亮点一：“十二五”环境保护规划编制工作按时完成
全区环保部门高度重视规划编制工作。自治区环保厅多次召开会议，研究，组织编制人员到区内外调研，在各市环保局的大力支持下，规划编制工作顺利完成。目前，自治区环保厅与林业厅牵头编制的《广西环境保护和生态建设“十二五”规划》，已经自治区政府审定印发；同时，广西农村环境综合整治“十二五”规划、广西环境监管能力建设“十二五”规划等14个专项规划也已编制完成，即将印发实施。各市规划编制积极推进，来宾市和钦州市的环保规划已印发，南宁、桂林、崇左、防城港、柳州、贺州的规划已报当地政府审批；北海市和百色市的规划已通过专家评审。“十二五”环保规划的编制和实施，对落实国家和自治区确定的“十二五”环保目标任务，保护和改善生态环境，促进经济发展方式转变，促进社会和谐发展具有重要意义。
亮点二：污染减排工作积极推进
按照早部署、早行动、早见效的工作思路，自治区环保厅完成2010年全区污染源普查动态更新调查，核准“十二五”主要污染物排放基数，编制完成“十二五”主要污染物总量控制规划和“十二五”节能减排综合性实施方案，制定并组织实施年度减排计划，将减排目标任务分解落实到各级政府、有关企业和具体项目上，明确了工作目标和责任。着力推进重点行业减排建设，实施了烧结机烟气脱硫工程、燃煤锅炉烟气脱硫工程以及氨氮废水处理工程，进一步完善淀粉企业污染治理设施，开展机动车排气污染控制试点工作和规模化畜禽养殖业污染防治示范工程建设。新建成污水处理厂2座，新增污水处理能力34万吨/日。加大结构减排力度，完成国家下达我区2011年工业行业淘汰落后产能目标任务。强化污染减排督查和监管力度，组织开展减排项目落实和污染治理设施运行情况检查。经国家核定，2011年，广西化学需氧量、氨氮和二氧化碳排放量分别比2010年削减1.74%、0.73%和8.95%，完成了年底减排任务，氮氧化物排放量比2010年增加9.52%，控制在国家允许的范围内。同时，依法开展重点企业清洁生产审核工作，至2012年上半年，完成116家重点企业清洁生产审核验收，通过重点企业清洁生产审核，进一步提升企业环境管理水平，促进污染减排。
亮点三：环评工作服务经济发展的作用更加明显
自治区环保厅加强规划环评工作，公布了“十二五”开展环境影响评价的规划目录46项，明确了9项需重点推进的规划环评，积极指导和推进重点区域、开发区和工业园区规划环评工作。同时强化重大建设项目环评提前介入和跟踪服务机制，南宁机场扩建工程等一批自治区重大项目获得环保部审批。2011年167项自治区层面统筹推进新开工重大项目中，已审批122项，对应投资2851.6亿元；137项自治区层面统筹推进前期工作重大项目中，已审批64项，对应投资736.6亿元，环评审批率100%。对民生工程、基础设施、生态环境建设等项目，简化环评审批程序，开辟“绿色通道”。2011年全区各级环保部门审批项目14410个，项目竣工环保验收5190个，查处“未批先建”、“久拖不验”等环境违法行为345个，处罚金额433.7万元。环境影响评价作为环境管理的重要手段，在加快转变经济发展方式上作出了积极贡献。
亮点四：涉及民生的突出环境问题得到较好解决
自治区环保厅组织开展沿江沿河沿海化工石化企业环境安全隐患排查整治、陆源溢油污染风险防范检查、危险化学品和危险废物专项执法检查行动，检查企业1100家，对存在环境污染隐患的近百家企业，责令限期整改。并深入开展铅酸蓄电池和再生铅生产企业专项检查，收回环境影响评价审批权，向社会公布铅蓄电池企业名单，接受社会监督。强化环境应急管理工作，完善应急机制，有效应对云南曲靖市铬渣非法倾倒事件，由于应对处置得当，反应快速及时，没有引发不良社会后果。在2011年环保专项行动中，全区共出动执法人员4.3万人次，检查企业1.8万家次，对194家环境违法企业进行立案，对128家企业进行经济处罚，处罚金额140多万元。全区挂牌督办环境问题62个，经过督办，80%以上的挂牌督办环境问题得到较好解决，另有20%正在抓紧落实。2011年以来，环保系统向银行部门提供企业环境违法信息539条，银行部门停止向企业发放贷款1.384亿元，有效遏制了企业环境违法行为。
亮点五：生态文明建设和农村环境连片整治扎实推进
2011年4月环境保护部、财政部将广西列入第二批“全国农村环境连片整治示范省区”，并与我区签订《农村环境连片整治示范协议》，自治区党委、政府对这项工作高度重视，将实施农村环境连片整治作为统筹城乡发展、改善和保障民生、推进生态文明建设的重要举措，并纳入为民办实事重点任务之一进行统一部署，要求抓住中央实行“以奖促治”政策和列入全国示范省区的机遇，统筹规划，全力推进，确保取得实效。在自治区党委、政府的领导下，我区按照国家关于农村环境连片整治示范工作的总体部署要求并结合广西实际，积极探索，科学谋划，精心组织，真抓实干，有计划、有重点、有步骤地推进示范工作的开展，取得了阶段性进展。2011年的示范项目涉及村庄95个、人口12.2万，计划建设村庄生活污水治理设施75套、污水管网74.7公里，建设4个垃圾转运站，所有村庄均配套垃圾收运设施。截至当年4月底，污水治理项目有70个已完成招投标等前期工作，占项目总数的93%，已开工项目31个，其中已基本建成项目4个，项目开工建设率42%；垃圾收运设施实行自治区统一采购，进入了招投标准备。2012年度示范工作实施方案及项目计划已编制完成，计划在18个示范县(市、区)的85个乡镇、500个村屯实施农村生活污水处理、农村生活垃圾收运和饮用水水源地保护等整治项目，覆盖面积4520平方公里，涉及人口约170万人，该方案已经自治区政府批复，各地正在进行项目招投标、征地等前期准备工作。
亮点六：重金属污染防治深入开展
环保部门加大重金属污染综合防治整治力度，印发实施广西重金属污染综合防治“十二五”规划和2011年广西重金属污染防治实施方案。积极争取中央、自治区重金属专项资金共计1.655亿元用于污染防治项目建设，重点推进96个综合防治项目。加大对有色金属冶炼电解企业、铅蓄电池生产企业、有色金属矿山采选企业等涉重金属的专项整治力度，重金属排放企业专项行动取得明显成效，有效地遏制重金属污染蔓延势头。加强建设项目重金属污染物排放总量管理，积极组织开展制革、涉重上市企业行业环保核查和环保后督察，大力推进涉重企业强制清洁生产审核。加强危险废物处置工作，开展危险废物污染防治专项督查，对存在问题的42家涉及危险废物的生产经营单位下达限期整改通知。通过抓项目、抓管理等有效手段，预计国家重点防控区河池市南丹县、环江毛南族自治县及金城江区重点重金属污染物可削减3%，其他防控区保持在2007年水平，重金属污染防治取得阶段性成效。
亮点七：饮用水水源划分工作加快完成
自治区环保厅按照自治区政府要求，组织开展了饮用水水源保护区划定和调整工作，采取了督办、印发通报等一系列有效措施，促进了各市、县开展辖区内饮用水水源保护区的划分和调整工作。截至2011年底，全区所有市、县级饮用水水源保护区划定方案的技术报告已全部完成，35个市、县获得自治区政府批复，全区饮用水水源保护工作取得了明显进展。同时，进一步加强饮用水水源地水质管理，组织开展水质监测、评估工作，对地级市集中式饮用水水源环境状况进行评估，完成了自治区城市集中式饮用水水源环境状况调查评估报告，并获得环保部评估验收专家组的充分肯定。
亮点八：核与辐射安全监管进一步加强
全区逐步建立完善核与辐射环境监测网络，南宁、桂林、百色建设了辐射环境自动监测站，较好地发挥了应急监测作用。2011年3月，日本发生强烈地震并引发特大核事故，自治区和南宁、桂林、百色三市辐射环境自动监测站按照国家核应急办指令，紧急启动辐射环境应急监测预案，不间断开展辐射监测，及时向环保部和自治区政府报送了4500多个监测数据，两次召开新闻发布会，公布我区辐射环境监测情况，消除民众恐慌心理，维护社会稳定。环保部门继续加强放射性废物的安全管理，收贮废旧放射源，累计安全收贮闲置废弃放射源1400多枚。加强全区辐射安全许可证的核发工作，截至2011年底，全区共发证1534家，发证率为97%。其中，南宁、桂林、柳州、北海、百色、贺州、来宾、玉林、贵港已完成辐射安全许可证核发工作。
……
未来3年半的时间，广西将全面落实“十二五”环境保护规划，围绕实现“富民强桂”新跨越的发展目标，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设全国生态文明示范区为核心，以削减主要污染物排放总量、改善环境质量、防范环境风险与保障生态安全为主攻方向，加快建设资源节约型和环境友好型社会。
广西环保工作迈出的稳健步伐，不仅让人听到铿锵的“踏石”之声，而且让人看到清晰而坚实的脚印！