浅析伊犁州稳步提升畜牧养殖机械化技术推广能力的途径金鱼藻【新闻】
文章来源：徐军农业网 | 2022-08-19
浅析伊犁州稳步提升畜牧养殖机械化技术推广能力的途径
近日，笔者对2014年中央一号文件进行了学习，引发了思考，亦有收获。中央一号文件连续11年聚焦三农，再次突显国家对农业、农村的重视，促进农民增收、农业增效、农村稳定是党中央对待三农工作的重要抓手。这次一号文件有关畜牧业的论述，着重聚焦吃饱，吃好的问题，强调了畜牧业与环境友好的发展，创造了农民从事畜牧养殖业的新契机。
一、1号文件关联畜牧养殖业的政策分析
（一）出台促进畜牧生产多项举措
1.继续施行畜种补贴政策。一号文件指出，要将饭碗端在自己手中。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文指出，国家对粮食要求的自给率一般是95%，如果以此为标准，家禽市场国产良种的培育和推广还有很长的路要走，远没有达到中央对自给率要求的目标。
2.加大农业保险支持力度和范围。养殖业已经是一个低产出、高风险行业，高风险主要是疾病风险，其次是行情风险，迫切需要保险来减轻养殖风险。一号文件中加大畜产品保险的论述对保供给的方针提供重要支撑，但关键还是要让养殖户或是养殖企业得到实惠。
3.建立目标价格制度。畜产品价格波动有周期，价格的大起大落不利于产业的健康发展，也引起社会不满。一号文件提出目标价格制度，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，在市场价格较高时补贴城镇低收入者，由国家通过补贴或是保险等方法减轻生产的风险。
（二）突出强调食品安全
此次文件和以往最大不同在于，从注重数量转为数量质量并重，以可持续的方式确保数量、质量双安全。这是解决当前人们对农产品信任危机的根本手段。一号文件要求，从生产经营主体、政府监管、销售市场检验三个环节，通过食品安全追溯体系建设，可以将责任落实到人。
（三）养殖污染将成为行业发展必须解决的问题
病死畜禽处理和粪污处理一直以来是困扰养殖企业的大难题。究其原因，既有疾病防范意识薄弱的原因，也有如按要求处理投入大，操作复杂的原因。一号文件明确支持病死畜禽无害化处理、规模养殖场畜禽粪便资源化利用，加强责任主体，可谓切中要害。
（四）散户发展迎来新机遇
1.在对待散户的问题上要循序渐进。一号文件指出，坚持家庭经营为基础与多种经营形式共同发展，传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成。中央充分肯定了家庭经营的基础地位，从事农业生产是农民增收的主要途径，规模养殖是要扶持，但不能唯规模大小论英雄。
2.土地确权和流转刺激散户经营积极性。畜牧业发展必须建立在对乡村建设用地统筹规划的基础上。农民在土地确权后，承包权和经营权分离，且经营权可以抵押，这为贷款提供了新途径。因此，这对发展农民专业合作社、联片养殖提供了机会，有利于散户的发展壮大。
二、稳步提升伊犁州畜牧养殖机械化技术推广能力的途径和措施办法
2012年，州人民政府出台了《关于加快农业机械化发展的实施意见》，明确提出要加快建设畜牧业机械化示范区，突出推广普及饲草料种植、收获、加工、贮运和草场改良等机械化技术，加快应用畜禽水产养殖业饲养新机械、畜禽水产品采集加工成套机械装备，继续抓好机械化青黄贮技术，建设若干奶牛、禽类全程机械化养殖示范区，用现代机械装备提升奶业、养禽业的现代化水平。
2013年，伊犁州各级农机部门积极落实畜牧机械补贴政策并予以倾斜，对畜牧机械首先实行应补尽补，并争取地方财政投入畜牧机械补贴资金。州直用于畜牧机械国家补贴资金达2000万元。通过补贴政策拉动，加快了更新换代步伐，引进了一批牧草松土补播机、割草压扁机、打捆机、青贮收获机、挤奶设备和饲料搅拌等先进新型畜牧机械，装备结构进一步优化，畜牧机械保有量近16000台。
2014年，伊犁州农机推广总站为认真贯彻落实州党委工作会议及州党委农村工作精神，紧紧围绕保粮、强畜、优果、抓名特的中心工作和自治区四个千万规划布局的发展机遇，在提升和推进自治州畜牧业跨越式发展中发挥农机新技术推广的作用，着重做好以下五项工作：
（一）每个县（市）至少建立一个肉牛肉羊标准化机械设施养殖示范点。提升全州肉牛肉羊标准化机械设施养殖水平，加强肉牛肉羊养殖业的生产布局、规划设计，加大标准化机械设施养殖小区建设力度，为科学技术推广和应用提供施展平台，改变人畜混居，畜禽混养的落后生产方式和传统的养殖方式。
（二）重点引进草原畜牧机械及农区设施养殖机械等先进适用新型机具。推广草原免耕补播改良技术，扩大优质牧草种植面积，推动草原畜牧业可持续发展。加大秸秆转化力度。促进牧草使用的季节性平衡，提高秸秆饲料化利用率，改善秸秆收贮设备设施条件，提高秸秆饲用量和饲用效率。
（三）协助尼勒克县完成移动式药浴车的农业机械推广许可及自治区支持推广农机产品目录的申报。提高药浴质量，确保药浴密度，降低发病风险。强化牛羊场所监测净化防控能力，确保畜牧业生产安全、畜产品质量安全和公共卫生安全。为提高牛羊养殖安全保障能力做出积极努力。
（四）积极争取《肉羊设施养殖机械化技术示范推广》项目落地实施。加快发展节粮型畜牧业，大力推广牧草颗粒饲料生产机械推广和农田秸秆加工利用机械使用推广试验示范工作，为牛羊养殖户提供牧草颗粒饲料生产和玉米、小麦秸秆加工等一系列农业机械化技术服务，达到农牧业新技术、新机具为畜牧业提质增效的目的。
（五）全力做好肉牛肉羊饲喂机械化技术推广应用工作。通过站社结合、站企结合、站站结合的科技服务机制，建立跟踪指导措施，加强专业技术服务人员队伍建设，以对农牧民、养殖户多方面、多层次开展培训为平台，提高专业技术人员的理论水平与实践能力，培养职业化农牧民，为畜牧业科技推广和应用提供人才保障。